划分综合经济区的一般原则
对全国经济实行区划，主要目的，是为了阐明各个区域在全国地域分工体系中的地位和作用，使其确立具有比较优势的主导产业、补充产业和关联产业，加强和协调本经济区内各子区域、各部门的联系，同时促进不同区域之间形成合理分工，指导区域经济朝着最有利的方向发展，并为中央政府选择宏观调控方案，为地方政府制定区域发展规划提供决策依据。不同类型的经济区划基于特定的经济发展目标，有不同的划分原则和依据。
先分析划分综合经济区的一般原则。
一、客观性原则
经济区是社会劳动地域分工的必然产物，它的存在不以人们的主观意志为转移。经济区由形成到成熟，受其内在客观规律的支配。自从出现商品交换以来，部门分工和地域分工日益深化、细化，劳动产品的生产与消费在不同部门和不同空间上相互脱离，使不同地区呈现不同的生产和消费特点。一定区域内各种生产企业、消费单位和市场相互联系，并日益加强和完善这种经济关系，就会形成一个统一的生产综合体，出现经济区。由于社会劳动地域分工在不断发展，作为生产综合体的经济区也会随之发生变化，但在生产综合体没有发生质变的时期内，经济区具有相对的稳定性。这要求经济区划工作，充分认识和遵循经济区的发展规律，依据现有生产综合体的优势和特点，采取适当的调控政策和措施，扬长避短，促使区域生产专门化和综合发展，以利于提高国民经济的整体效益。
二、统一性原则
⑴就全国范围来说，所有经济区都统一于整个国民经济综合体中。每个经济区的生产力布局，产业结构，资源配置方式，经济成长过程等均有自身特色，并与其他区域存在显著差别。它们都以自具特色的专业化生产部门，承担全国地域分工中的特定任务，发挥特定职能，为国内区际交换提供特定产品，用来满足国内某方面的需要。所以，每个经济区，都是全国经济整体不可分割的有机组成部分。
⑵就一个经济区来说，它在特定的生产组织方式和资源集聚过程中形成，有自己独特的发展道路，有自己的中心城市及相应的辐射范围。一般来说，每个综合经济区都有专业化生产部门、为专业化生产配套或服务的部门、区域自给性部门等三种经济部门。区域内部各个企业和各个部门，在共同发展过程中形成了千丝万缕的经济联系，正是这些联系，使经济区形成一个完整的生产综合体，并以此区别于其他经济区。经济区划，要正确处理各个经济区与全国整体的统一关系，不能因照顾经济区的局部利益而损害国家整体利益。还要正确处理各个经济区内部经济上的统一关系，尽量保持地域生产综合体的完整性，不使其因人为分割而造成损失。
三、前瞻性原则
划分经济区，要以调查、分析各区域的发展现状为基础。只有充分了解它们眼下的区位特点，才能界定区域范围。但经济区划，不能仅仅局限于观察区域经济现状，而必须具有远见，能够看到十年、数十年之后本区域的发展前景。要求通过对经济区发展规律的深刻认识，预见社会劳动地域分工的变动方向，以便据此推算经济区的未来走势，制定区域发展战略，确定区域发展目标，做好区域资源的长期开发与规划。经济区划具有前瞻性和预见性，可以因势利导，有效地发挥生产潜力和资源潜力，可以引导经济区朝有利的方向发展，尽力避免和减轻不利因素的影响。
四、并列性原则
经济区呈现多层次结构。如果按序列分等级，国家作为最高等级经济区，含有若干个一级经济区，一级经济区含有若干个二级经济区，二级经济区又含有若干个三级经济区。不同等级的经济区具有不同的地域范围，最高等级的国家经济区覆盖全部国土，而一级经济区可能只覆盖国内某个大区的国土，其余依此类推。值得注意是，同一等级经济区的地域范围，不能出现相互交叉或重叠。各同级经济区地域范围的总和，应与上一级经济区覆盖的全部国土相一致。也就是，经济区划要做到，让同级经济区，以各自覆盖的国土面积为基础并列存在，从而使各级经济区都有明确的界限。
张明龙名家工作室供稿
