听取法国勃艮第大学汽车交通学院情况报告
法国和北欧的高等教育普及化
张明龙
应法国纳维尔市政府和北欧（瑞典）—中国文化商务总协会的邀请，2005年9月17日至29日，市委副书记朱贤良率台州教育代表团，分别对法国和北欧进行了考察访问。我有幸作为代表团成员，考察了法国勃艮第大学汽车交通学院和纳维尔市高等实用艺术学校、丹麦奥本罗国际商学院、挪威奥斯陆大学和卑尔根大学、瑞典斯德哥尔摩大学等高校。直到现在，值得回味和思考的东西仍然很多，其中印象较深的是，法国和北欧已到达高等教育普及化阶段。所谓高等教育普及化，就是所有公民有权利并有能力来接受高等教育。法国和北欧高等教育普及化的主要特征，大体表现在以下几方面。
听取法国纳维尔市高校发展现状介绍
考察纳维尔市高等实用艺术学校
一、所有高中毕业生都可以不经高考直接升大学
法国的公立高等学校，大体上可以分为两类。
一是隶属于高教科研部的综合性大学(Universite)，它以科研成果及应用为依托，进行基础教学和实践教学，主要培养科学研究和文化、教育、卫生等方面的人才。法国还有大量隶属于综合大学的短期技术学院(IUT)，主要为工业和第三产业培养各类应用型人才。法国大学招生属于开放型，凡持有高中毕业会考证书或同等学历证明者，都可到大学报名注册，不设入学考试。对于没有取得高中会考证书的青年和成年人，综合大学则组织文、理科专门入学考试，再次为他们接受高等教育提供机会。
二是隶属于政府不同部门的“大学校”(Grande Ecole)，也称作高等专科院校，它主要培养高级工程技术人员、高级行政官员、高级工商管理人员、教师及其他高级专门人才。“大学校”一般不直接招收高中毕业生，而是从专门的预备班中招生，所以进入预备班是迈向“大学校”的必经之路。预备班没有入学考试，根据报名者中学成绩择优录取，每年招收近10％的高中毕业生，进入预备班的几乎全是优秀的高中毕业生。我们考察的纳维尔市勃艮第大学高等汽车交通学院，就属于“大学校”性质，主要培养汽车制造和交通运输方面的高级工程技术人员。该校学制五年，每年招生70名，学生毕业时获法国国家工程师文凭。
考察丹麦奥本罗国际商学院
丹麦、挪威、瑞典、芬兰等北欧国家经济发达，高等教育普及化特征已相当明显。它们的办学理念是：公民享有接受高等教育的权利，并且具有多次选择的机会。它们把这一理念作为必须遵循的基本原则，具体贯彻在高校的设置、分布、规模，以及制定高等教育的招生和学习制度等方面。我们考察过的丹麦奥本罗国际商学院、挪威奥斯陆大学和卑尔根大学、瑞典斯德哥尔摩大学，都是按照上述原则办学的。它们采取宽进严出的办法，入学时不必经过全国统一高考，但必须修完全部学分才能毕业。
考察挪威奥斯陆大学
前往考察挪威卑尔根大学
二、高等教育入学机会不受任何经济条件限制
法国和北欧各国一直把教育作为优先发展的领域，它们在推行高等教育普及化的过程中，作过一个重要承诺：只要青年愿意上大学，国家将提供财力，保证其完成学业，不使高等教育的入学机会受到经济条件的制约。早在1994年，法国对教育的投入就达2916亿法郎，居于政府财政预算之首。丹麦、挪威、芬兰三国，政府的教育财政支出，分别占国内生产总值的6.2%、6.8%、6.2%，远远高于世界平均水平；瑞典更是高达8%，居世界首位。法国和北欧各国认为，让智力优秀的青年有机会进高校深造，不仅能使个人受益，而且可以增加社会财富。时至今日，这些国家的高等教育具有明显的福利主义性质，学生在公立大学读书，只需缴纳微不足道的注册费，其他费用全部免除，有的还可以获得租房津贴等各种资助。
考察瑞典斯德哥尔摩大学
三、普及高等教育是社会经济发展的需要
第二次世界大战之后，法国和北欧各国的经济发展重心，逐步从传统产业向新技术产业转移，由工业向服务业转移。这种变化，促使广大民众更加关注高等教育的作用。高等教育向社会输出大量科学技术知识，为社会培养各种适用人才。 社会对高等教育的需求日益旺盛，高等教育在社会生活中的地位不断趋向提高。法国特别是北欧各国，大多属于地广人稀区域，发展经济更加依赖于技术水平的进步。在各种技术进步的带动下，社会服务业也空前繁荣起来。新出现的高技术产业和服务业，以及经过改造后的传统产业，都要求从业人员具有较高的文化知识和智力素养，必须达到高等教育的文化程度。因此，扩大高等教育的进入通道，使它对所有愿意上学者开放，已成为法国和北欧各国经济发展的需要。
