多元化区域创新政策体系，是一个内涵丰富、外延宽泛的有机体，它由众多的具体政策要素组成。这些构成要素可以按照不同标志进行归类，如上述提到，从政策系统性归属关系考察，它们包括区域科技系统创新政策、区域微观系统创新政策和区域宏观系统创新政策三类。但如果从政策主要影响因素方面考察，在这些构成要素中，又可以通过归类，提炼出系统性政策、交替性政策、多样性政策和统领性政策等概念。
1．系统性政策。
在多元化区域创新政策体系中，与覆盖面影响因素相关的是系统性政策。这类政策往往针对特定创新对象而设立，并以系统分类的方式确定调节范围，同时建立相应的针对一定系统的管理体制和运行机制。系统性政策的主要特点，是能够以调节对象为依据覆盖整个系统。
⑴系统性政策可以架构在部门分类基础上，形成针对一定部门为调节对象的覆盖范围。例如，《工业和信息化部行政许可实施办法》、《工业和信息化部门户网站管理办法》、《电信业务经营许可管理办法》、《建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定》等政策法规，就是以工业和信息化部为调节对象，同时，在该部门形成系统性的覆盖范围。
⑵系统性政策可以建立在技术或产品分类基础上，形成针对一定技术或产品为调节对象的覆盖范围。如我国颁布的《纳米材料术语》标准，规定了纳米材料一般概念的术语，以及纳米材料特性、制备与处理方法、材料种类和表征方法等方面具体概念的术语。这项规定是专门针对纳米材料的，建立在以纳米材料为调节对象的基础上，并形成覆盖整个纳米材料系统的作用范围。它涉及的是纳米材料，而不是制造纳米材料的部门。
2．交替性政策。
在多元化区域创新政策体系中，与时效性影响因素相关的是交替性政策。这类政策的形成基础是政策具有时差性和时效性，它表明需要有相应的可替换政策，用来弥补由于时差性和时效性而造成的政策漏洞。
⑴从时差性角度来看。不同政策的时差长度是有一定差别的，这主要取决于政策调整或变动过程所需要的时间。在我国，促进创新活动的财政政策，与促进创新活动的货币政策比较，其制定的时差往往要长许多。因为财政政策调整时，先得由政府提出调整措施，再提交人大常委会批准执行，这一过程往往需要较长时间。而货币政策调整，可以由中国人民银行在请示国务院后获得批准，所需时间相对较短。
⑵从时效性角度来看。一个政策能够维持多长时间，是由经济发展和运行的实际需要决定的。特别是，经济发展的周期性波动，往往会引起一些关系密切的政策发生周期性替换。经济发展规律表明，随着时间的推移，经济发展会周期性地出现繁荣——衰退的波动现象。斯蒂格利茨指出：“所有的现代经济都有经济活动水平的上升和下降。在增长较快和就业较高的阶段以后，接踵而来的是增长的缓慢阶段。”这样，与繁荣阶段相适应的偏松的经济政策，到了衰退阶段，就必然要替换成偏紧的经济政策。
3．多样性政策。
在多元化区域创新政策体系中，与调节功能影响因素相关的是多样性政策。一般来说，一个具体的创新政策，只能针对一个调节对象，实现某项预定目标。例如，针对资金的创新政策，可能难以调节人才。针对人才的创新政策，可能无法解决紧缺原材料的供应。针对现代技术产业创新的，往往不能兼顾传统技术产业的创新。然而，一个区域的创新活动，通常是多结构、多层次、多类型的，需要有多种多样的创新政策，给予多方面的支持。
⑴从区域创新活动的单个创新项目分析。一个创新项目，往往就是一个系统工程，需要多方面的协同配合才能完成。它需要科技人员承担研发任务，需要投入大量风险资金，需要使用各种先进的研究仪器和实验设备，需要耗费紧缺的新材料，需要自行设计新工艺，需要引进新技术等等。在这一过程中，一旦某个环节出现问题，就可能会导致整个创新过程半途而废。为此，要有多样性的创新政策，能够保证在人财物等方面同时支持这一项目。
⑵从区域创新活动整体分析。一个区域的创新活动，可能涉及许多领域，有来自工业部门的，有来自农业部门的，有来自交通运输业部门的，有来自商贸业部门的，还有来自其他许多部门的。这些创新活动，在产品、技术、工艺和装备等方面存在很大差别，不可能用同一标尺来进行衡量和调节。因此，必须根据不同类型、不同技术要求的产业及其创新活动，制订多样性的文件，使创新政策具有更强的针对性，便于它们能够更有效地促进区域创新活动。
4．统领性政策。
在多元化区域创新政策体系中，与主次地位影响因素相关的是统领性政策。统领性政策在区域创新政策体系中处于核心地位，指引区域创新政策体系的运行方向和调节对象，发挥着主导和决定的作用。
马克思在分析社会化大生产客观上要求有指挥和管理时说：“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体的运动……一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个指挥。”实际上，多元化区域创新政策体系在产生和调整导向性强制力时，也有类似情况。它是一个由诸多政策融合在一起的整体，内含的各种政策都会产生自身的强制力，这些强制力最终经过政策体系内部协调之后，以矢量合力形式对调节对象产生影响。在政策体系矢量合力形成和调整过程中，需要统领性政策发挥指挥功能，以协调单个具体政策的强制力，并按照政策体系总体的要求发生作用。如果一个区域创新政策体系中缺少统领性政策，就如同缺少灵魂和主帅的团队，使得单个具体性政策的制定和执行没有统一的指导方向。
总之，多元化区域创新政策体系，是由众多政策共同组成的复合体。从影响因素方面考察，它含有系统性政策、交替性政策、多样性政策和统领性政策等类型。这些具体政策，由于存在系统性、时差和时效性、调节功能和主次地位等方面的差别，会对政策体系的矢量合力产生影响，使其或多或少偏离预先确定的调节目标。为了确保多元化区域创新政策体系始终具有正确的导向性，并具有强大的矢量合力，必须进一步完善各类政策在网络环境下的协同关系，不断加强它们在政策体系中的系统配合、交替配合、功能配合和主辅配合。
