区域利益规律

区域利益规律

  众所周知，区域经济发展具有一定规律性。如何认识和运用区域经济发展规律呢？先秦学者荀子说，通过摸清自然资源条件，来确立国家经济管理模式；按照生产活动所能提供的收益，来安排人民的生活；根据不同劳动者的能力差别，来设置不同的岗位。让民众做其能够胜任的工作，这样才会获得收益，而且创造出的收益，足以维持民众的生存，既能满足大家日常生活的需要，又常有节余积累，这便是合乎经济发展规律。[①]现代区域经济发展，远远超出了荀子所能观察到的范围。它通常以经济增长和产业结构优化为核心，综合反映一个国家或一个地区社会、经济、文化、技术等方面的进化过程。区域经济是整个国民经济的有机组成部分，它与其他经济活动一样，按照一定规律运行。各种区域经济现象，在发展过程中表现出来的必然趋势，就是区域经济发展规律。这是先讲区域利益规律。

 一、区域利益规律的基本内涵

1．区域利益规律的定义。它表现为，在经济发展过程中，一定区域内人们的行为及其所负责任与所得利益之间，存在有机联系的客观必然性。

2．区域利益规律存在的原因。由于各地自然、经济、社会、文化、交通、技术等方面存在差异，必将导致区域利益是不一致的。各区域在发展过程中，都要求维护自身的利益，必然会导致这一规律的出现。

3．区域利益规律的重要性。区域利益，既是推动区域经济增长和发展的力量源泉，又是协调不同区域经济关系的行为准则。例如，云南省思茅市所辖各县盛产普洱茶。普洱茶与龙井、碧螺春、铁观音等一样，是我国茶客熟知的名茶，可给当地带来巨大利益。为了有效地开发普洱茶产业，2003年云南省给普洱茶制定标准，确定它是以云南省一定区域内的云南大叶种晒青毛茶为原料，经过后发酵加工而成的散茶和紧压茶。接着，采取严格的保护措施，维护普洱茶产地的应得利益。2007年，普洱茶产地决定，把城市名称由“思茅市”改为“普洱市”。目前，普洱市不仅大力加强普洱茶产业发展，而且着手谋划茶文化旅游产业新格局，围绕“世界茶源、中国茶城、普洱茶都”的目标定位，该市将凸显“茶文化旅游”主题，大力培育以茶文化、茶马文化为主题的旅游产品，充分利用和发挥普洱茶产业的区域优势，实现茶产业与旅游产业互动共赢，一起推进区域经济发展。

普洱茶带来的区域利益促使一座城市改名

 4．区域发展利益规律的作用。适当的区域利益差别，有利于推动区域经济你追我赶快速发展，有利于提高区域经济运行效率。

二、区域利益规律的要求

1．根据区域利益规律的要求，无论经济如何发展，无论发展到什么阶段，不同区域，与不同部门和不同经济实体一样，用于满足当前或将来需要而进行的商品及服务交换，必须遵循等价原则。

2.必须正确处理国家整体利益与区域局部利益之间的关系，在保证国家整体利益的前提下，尊重区域局部利益。

3.必须正确处理各区域之间的利益关系，充分发挥各区域的比较优势，促使它们在合理分工的基础上优势互补、共同发展。

张明龙名家工作室供稿